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    关于在全市公民中开展第七个五年法治宣传教育的决议

    投稿人:管理员    发布时间:2016-10-15

    曲阜市人民代表大会常务委员会

    关于在全市公民中开展第七个五年法治

    宣传教育的决议

    20161014通过

     

    2011年至2015年,我市第六个五年法治宣传教育规划顺利实施完成,取得明显成效,在全面落实依法治国基本方略、提高社会治理法治化水平、推动经济社会发展中发挥了重要的保障支撑作用。党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出了重大战略部署,对法治宣传教育工作提出了新的更高要求。为适应全面建成小康社会和我市十三五时期经济社会发展需要,扎实推进法治曲阜建设,增强全社会法治观念,推动全体公民自觉尊法学法守法用法,特作决议如下:

    一、深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系宣传教育。突出学习宣传宪法,坚持把学习宣传宪法摆在首要位置,以组织开展“12·4”国家宪法日宣传活动为契机,在全社会掀起宪法宣传教育的高潮,推动宪法家喻户晓、深入人心。抓好宪法宣誓制度的实施,提高各级领导干部和国家工作人员的宪法意识,增强宪法观念。大力弘扬宪法精神,培育法治理念,树立法治意识,教育引导一切组织和个人都必须以宪法为根本活动准则,在全社会形成尊崇敬畏宪法、积极维护宪法、自觉学习宪法、主动运用宪法的浓厚氛围。突出抓好宪法相关法、民商法、行政法、刑法等国家基本法律的学习宣传,重点学习宣传与服务经济发展新常态、创新驱动战略、供给侧结构性改革、保障改善民生、创新社会治理、维护社会和谐稳定和促进公平正义相关的法律法规,为贯彻落实四个全面战略布局和创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,为加快实现全面小康社会、全力打造东方圣城·首善之区提供法治保障。

    二、增强法治宣传教育针对性。法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点是领导干部和青少年。国家工作人员尤其是各级领导干部要带头学法用法、模范守法,牢固树立自觉守法、依法办事的意识,切实提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。健全各级国家工作人员学法用法制度,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,把尊法学法守法用法情况纳入公务员年度考核和领导班子、领导干部年度述职的重要内容。完善重大决策合法性审查机制,推行政府法律顾问制度,推动行政机关依法行政,促进司法机关公正司法。进一步抓好青少年的法治宣传教育,制定和实施全市青少年法治教育大纲,完善法治课教材体系,将法治教育纳入中小学教师培训计划,因地制宜建设青少年法治教育基地,强化学校、家庭、社会三位一体的青少年法治教育格局,引导学生树立法治意识,养成遵纪守法的习惯。加强对企业经营管理人员的法治宣传教育,培养树立诚信守法、爱国敬业、依法经营、依法管理的意识。加强对进城务工人员的法治宣传教育,提高自身运用法律手段解决矛盾纠纷、依法维权的能力。

    三、提高社会治理法治化水平。全面实施《曲阜市20162020年依法治市规划》,深化基层组织和部门、行业等多层次多领域的依法治理,推进法治创建先进县、民主法治示范村等法治创建活动。继续开展法律进机关、进企业、进市场、进学校、进景区、进村居、进社区、进家庭法律八进主题活动,促进法治宣传教育和社会治理的常态化、规范化。创新推动民情夜会乐和家园和为贵调解室建设,实施一村一名法律顾问制度,推进基层公共法律服务体系建设,教育引导基层群众自我约束、自我管理,全面提高社会治理法治化水平。

    四、推动法治文化建设。充分发挥法治文化的引领、熏陶作用,使公民内心拥护和真诚信仰法律。把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,推动创新法治文化与地方文化、行业文化、企业文化融合发展,采取群众喜闻乐见、易于接受的形式,打造法治文化特色品牌,满足人民群众日益增长的法治文化需求。坚持法治和德治相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,传承和发扬儒家思想优秀文化,深入开展法德讲堂建设,培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。

    五、健全普法责任制和保障机制。积极构建与法治曲阜建设相适应的党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、社会共同参与的体制机制,把法治宣传教育列入当地国民经济和社会发展规划,纳入综合绩效考核、综治考核和文明创建考核内容。落实国家机关谁执法谁普法的普法责任制,建立普法责任清单制度,完善落实法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度。落实谁主管谁负责的普法责任制,督促引导各行业、各单位结合行业特点和特定群体的法律需求,有针对性地开展法治宣传教育,实行精准普法。落实新闻媒体的普法责任,健全媒体公益普法制度,鼓励新媒体新技术在普法中的运用,积极引导社会法治风尚。健全完善法治宣传教育经费保障和动态增长机制,将法治宣传教育工作经费纳入财政预算,把法治宣传教育列入政府购买服务指导性目录,鼓励和引导社会资金参与、支持法治宣传教育工作,为深入开展法治宣传教育提供必要的物质保障。

    六、确保决议贯彻实施。各级人民政府要加强对法治宣传教育第七个五年规划的组织实施和检查指导,进一步健全完善法治宣传教育工作的领导责任和考核评价体系,认真做好中期督导检查和终期总结验收,表彰先进集体和个人,切实保证法治宣传教育目标任务的顺利完成,并向本级人民代表大会常务委员会报告。市人大及其常委会、各镇人民代表大会要充分运用执法检查、视察、听取和审议专项工作报告、组织代表视察、专题调研等形式,加强对法治宣传教育的监督检查,保证本决议得到贯彻落实。