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    关于加强人民陪审员监督管理工作的意见

    投稿人:管理员    发布时间:2015-12-10

    曲阜市人民代表大会常务委员会

    关于加强人民陪审员监督管理工作的意见

     

    根据全国人大常委会《关于完善人民陪审员制度的决定》和《曲阜市人民代表大会常务委员会关于进一步完善人民陪审员制度加强人民陪审工作的决议》,为加强对我市人民陪审员工作的监督、管理和指导,保障陪审员正确履职,促进司法公正,使司法民主真正落到实处,经主任会议研究,现就加强人民陪审员监督管理工作提出意见:

    一、市人大常委会法工委负责协调、指导市法院人民陪审员工作。市法院人民陪审员办公室具体负责人民陪审员日常监督管理、学习培训工作。

    二、市人大常委会每年组织有关工作机构视察市法院人民陪审工作,听取市法院工作汇报,帮助解决人民陪审工作中遇到的问题和困难;市法院每半年召开一次人民陪审员座谈会,征求人民陪审员对法院人民陪审工作的意见和建议,人民陪审办公室定期向市人大法工委报告人民陪审员管理及履职情况。

    三、建立履职优先制度和履职报告制度。人民陪审员接到参审通知,应当按照履职优先原则,无条件及时参加法院审判。确因特殊情况,必须履行请假制度,向市法院办理请假手续。人民陪审员在一年时间内,无正当理由拒绝参加陪审案件超过三次的,视为辞职,市法院应按程序办理相关手续。

    四、建立履职巡查制度,杜绝陪而不审、审而不议。市法院要对人民陪审员履职情况进行定期或不定期巡查,巡查内容如下:(一)陪审员到庭情况:陪审员是否按照陪审通知要求的时间参与开庭,有无迟到现象,有无中途退庭情况,有无不到庭情况;(二)陪审员提前阅卷情况:陪审员在接到陪审通知后,是否来法院提前阅卷;(三)参加合议庭评议情况:陪审员参加案件合议是否发表意见和建议,合议庭评议案件笔录是否有陪审员签字;(四)案件审理发言情况:是否存在陪而不审现象,庭审笔录是否有发言记录和陪审员签字;(五)法律文书签收情况:陪审员是否签收了自己陪审案件的法律文书;(六)陪审案件确认表签字情况:陪审员是否在陪审案件确认表上签字。

    五、严把入口、畅通出口,及时调整不合格、不称职人民陪审员。对本人申请辞去人民陪审员职务、无正当理由拒绝参加审判活动及徇私舞弊造成错误裁判或者其他严重后果的,及时履行免职手续,并向社会公布。

    六、保障人民陪审员参审案件中的权利。人民陪审员因参加培训和审判活动应当享受的补助和发生的费用,由市政府财政予以保障,为人民陪审工作顺利开展创造条件。

    七、市法院要加强对人民陪审员审判质效考核的力度,建立健全考核管理制度,建立陪审工作绩效档案,每年开展一次评比表彰工作,对优秀人民陪审员事迹进行宣传。

    八、人民陪审员所在单位要采取有效措施,切实支持人民陪审员依法正常参加陪审工作,保证人民陪审员参加培训和审判活动期间的工资、奖金及其他福利待遇,为人民陪审员参加培训和审判活动创造条件。

    九、市法院要不断完善人民陪审员的“三级管理模式”和“六抓六规范”管理模式,加强对人民陪审制度的宣传,在全社会营造支持人民陪审员依法履行审判职责、关注法院工作的良好氛围,把孔子故里法院的人民陪审工作打造成全省有位次、全国有影响力的司法工作品牌。