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    李主任在十八届人大常委会第6次会议上的讲话

    投稿人:管理员    发布时间:2017-09-16

    李主任在十届人大常委会第6次会议上的

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    各位主任、各位委员:

    经过全体与会人员的共同努力,本次常委会圆满完成了对市法院副院长、市检察院副检察长及有关庭、室、局负责同志的工作履职评议,达到了预期效果。会前,市人大常委会分成两个调研组,分别到“法检”两院和陵城、息陬、石门山等3个镇进行调研,征求了部门和人大代表意见。“法检”两院高度重视,主动配合,镇人大负责同志和代表大力支持,积极参与,提出很好的意见、建议。刚才,李景林等13位同志态度端正、依次作了履职报告,常委会组成人员和人大代表客观公正、进行投票测评,并当场公布结果,孟伟院长、治国检察长作了很好的表态发言。这次会后,就要转入整改阶段,下面,我再强调两点:

    一、充分认识工作履职评议的重要意义

    (一)开展履职评议,是加强人大及其常委会工作的职责所在。宪法规定,审判机关、检察机关由人大产生,对人大负责、受人大监督。人大及其常委会对审判机关和检察机关依法进行监督,是党和国家监督体系的重要组成部分,是坚持和完善人民代表大会制度的必要途径和重要举措,是最具有法律权威的监督。去年6月份,我们首次对公检法司机关规范执法、公正司法工作进行了专题询问,今天,又创新开展了对法院、检察院部分人员的工作履职评议,从本质上讲,就是使人大常委会对司法人员的监督,从任命前的考察,延伸到任命后履职情况的监督,不断深化了人大监督的机制和内涵。最终目的,也都是为了进一步规范执法行为,增强工作责任心和使命感,提高依法履职和办案水平,营造全社会学法、知法、尊法、守法的浓厚氛围,不断提升群众满意度,推进“法治曲阜”建设。

    (二)开展履职评议,是实现社会公平正义的使命所需。近年来,在市委的领导下,法院、检察院围绕全市工作大局,依法履职,为实现司法公正、推动反腐斗争深入开展、维护社会和谐稳定,作出了重要贡献。司法队伍的整体素质和执法情况是好的,创造了许多先进经验,这是全社会有目共睹的,同时,我们也要清醒地看到,随着经济社会的快速发展,司法环境的日趋复杂,特别是党的十八届四中、五中、六中全会提出的全面推进依法治国的新部署,对司法工作提出了新的更高要求。新形势下,我们司法机关维护国家安全、维护人民利益、确保社会安定有序的任务更加繁重。通过这次工作履职评议,我们也是要把公正司法、兢兢业业的模范树立起来,展示法院、检察院执法为民、公正司法的良好形象,同时,也要查找在司法公信、执法办案方面存在的突出性、倾向性问题,推动法院、检察院队伍政治素质和业务素质的提高,努力让每一个司法案件都经得起时间的考验,促进社会公平正义。

    (三)开展履职评议,是践行党的群众路线的宗旨所系。习近平总书记指出,我们要依法公正对待人民群众的诉求,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。人大开展评议,实质上彰显的是民意、代表的是民权、体现的是民主,让法院、检察院直接听取人大代表的意见和建议,直接听到人民群众的呼声和要求,始终牢记我们手中的权力是人民给的,不断提高为人民服务的本领。这次履职评议,也是为了延续近年来,相继开展的群众路线教育、“三严三实”、两学一做学习教育,努力打造一支让党放心、让人民满意的队伍。

    二、切实抓好整改落实工作

    一是要深化思想认识,正确对待评议结果。这次工作履职评议是法检两院直接听取人大代表、人民群众意见的难得机会,从刚才测评情况看,13位受评议人员的评议结果都比较好,但也有些许区别,我们常委会的组成人员和人大代表是认真负责的,也是客观公正的。应该说,前阶段法检两院主要领导,以及受评议的13位同志对接受履职评议的认识是到位的,希望在整改阶段,继续端正态度、提高认识,本着实事求是、有则改之、无则加勉的态度投入整改工作,做到思想统一,态度积极,行动迅速,措施有力。当然,有的问题由于看的角度不同,可能会有不同的观点,这都是正常的,我们要从大局、从积极方面去理解和把握,多加沟通,把立足点放在总结经验、改进不足、推动工作上来,实实在在地整改,努力提高法院审判、执行和检察院法律监督的工作水平,真正让广大群众在每一件司法案件中感受到公平正义。

    二是要狠抓整改落实,确保评议取得实效。现在履职评议结果已经出来了,但履职评议工作还远远没有结束,评议只是载体,整改才是目的,通过整改落实,解决存在问题,提高队伍素质,提升两院形象,才是开展履职评议的出发点和落脚点。从前期调研与现场测评来看,当前,两院司法队伍还存在人少案多,打击“老赖”、维护胜诉人权益的有效措施不够,以案说法、向社会宣传、公开的透明度不够,法律监督、震慑渎职、侵权等职务犯罪的效果不明显等问题,这些问题与当前司法工作面临的新形势、新任务,与人民群众对司法公正性的期待不相适应,法检两院要坚持问题导向,围绕依法履职、公正司法方面存在的薄弱环节,注重点面结合,注重建章立制,严格落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责制,确保每个案件经得起法律和历史检验,努力提升司法公信力。

    三是要抓好跟踪监督。会后,市人大常委会还要形成评议反馈意见,并由有关委员会加强跟踪监督,保证履职评议的反馈意见落到实处,取得实效。

    同志们,这次对法检两院部分工作人员开展履职评议,是市人大常委会在对政府各部门工作评议基础上的进一步探索和完善。实践证明,这项工作是加强司法监督的好抓手、好载体、好平台,符合党的依法治国精神和时代的要求、人民的呼声,此项工作我们还要有序推进,继续探索完善,使之不断常态化、制度化和规范化。希望法检两院把落实好履职评议反馈意见,作为加强队伍建设的一项重要措施,按照政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的要求,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法队伍,为推动我市经济社会健康快速发展、推进“东方圣城·首善之区”建设提供有力的司法保障,以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。