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    李主任在市十八届人大常委会第4次会议上的讲话

    投稿人:管理员    发布时间:2017-06-19
     

    各位主任、各位委员:

    经过全体与会人员的共同努力,本次常委会圆满完成了各项议程,听取了市政府关于落实人大常委会教育均衡发展、“文旅强市”审议意见情况的汇报,通过了市人大5个专门委员会工作规则、市人大常委会设立代表创业示范基地的实施意见,审议了市政府文明城市创建、规划编制、采煤塌陷地治理3项工作,任免了市法院部分工作人员下面,根据主任会议研究的意见,我讲3个方面的意见:

    一、齐抓共管、齐心协力,推进“全国文明城市”创建工作。创建全国文明城市,是我市建设“东方圣城·首善之区”的重要内容,是惠及千家万户的民心工程,是全市人民的热切期盼。当前,全市上下经过2年多的努力,特别是最近一个时期,为迎接“卫生城市”复审,各项工作取得扎实推进。市人大常委会在制定2017年工作要点时,也把推进“创文”工作作为“重头戏”,4月份对“巩卫创文”工作进行现场询问,5月份,对“创文”工作进行视察,今天,常委会又专题听取审议该项工作。刚才爱春局长作了全面汇报,各位主任和常委们都提出了很好的意见、建议。目前,不管是“巩卫”还是“创文”工作,都已到了关键时刻,各部门都要以志在必得、舍我其谁的勇气,撸起袖子、奋力一搏,务求决战决胜,保住“卫生城市”牌子、争创“文明城市”金字招牌。下步工作,主要是对照测评体系,针对薄弱环节,从建立长效机制、提高城市、交通、市场秩序管理水平、提升市民文明素质、加强未成人教育、营造“人人参与、共建共享”氛围这几个方面,找准差距、补齐短板、明确职责、提高效率,争取年底一举创成“全国文明城市”,不辜负习总书记“东方圣城·首善之区”的殷切期望。

    二、严格审批、严肃执法,维护规划的严肃性和科学性。城乡规划是城市未来发展前景的科学构思,是城市建设管理的蓝图和依据,具有引领和龙头作用。近年来,市政府和规划部门扎实履行城乡规划职能,不断完善规划体系,强化规划调控力度,为提升城市品位、完善城市功能、优化城市环境作出了较大贡献。从刚才大家对规划工作发言来看,在严格规划审批、保障规划执行、强化规划执法、加大拆违力度等方面,还需要有所加强。下步工作,要着重做到三个一是规划体系必须更严密,强化全域理念,围绕多规合一要求,做到全面覆盖;强化统筹理念,围绕产业发展、城市建设管理、生态保护、民生改善做到重点突出;强化效率理念,围绕容易操作执行做到精细高效。二是规划审批必须更严格,坚持依法依规办事,不能将个人意志凌驾于规划之上;坚持按规定程序审批,确保规划一张图、建设一盘棋、管理一张网三是规划执法必须更严肃,加强对在建项目的巡视监管,加大对违规单位、个人惩处力度,始终保持对违法建筑的高压态势,真正做到有规必依、执规必严、违规必究、究必从重

    三、统筹规划,因地制宜,扎实推进塌陷地治理工作。近年来,市政府及国土部门认真贯彻实施土地管理法,依法管理、合理开发、利用土地资源,全面加强采煤塌陷地治理工作,切实维护了群众合法权益。这次常委会,我们重点审议了采煤塌陷地的治理工作,这是直接关系老百姓切身利益,关系社会稳定和经济发展的一项重要工作。目前,我们对时庄街道、陵城镇采煤塌陷地的治理效果是比较明显的,投资资金近亿元,恢复耕地9000多亩、开挖鱼塘近3000亩、植树4万株,为生态建设和群众生活带来了实实在在的效益。下步工作,市政府及国土部门要严格、依法加强对采煤企业的监管,按照土地复垦、环境恢复、生态保护、以人为本的原则,采取切实可行措施,推进这项工作。要积极探索综合治理措施和转型发展的路子,因地制宜发展相关产业,探索建立失地农民保障机制,采取综合措施妥善处理,有效保障广大群众的现实利益和长远利益。国土要与农业、林业、渔业等部门结合工作职责,共同争取上级政策支持和相关项目资金,拓宽资金渠道,运用市场机制作用,促进采煤塌陷地综合治理工作取得更好的经济效益、生态效益和社会效益。

    2017年6月16日